Pertubuhan Makanan dan Pertanian Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (FAO) baru-baru ini mengeluarkan Laporan Penilaian Situasi Makanan Global tahunannya, yang secara jelas memberi amaran bahawa sistem makanan global kini terdedah kepada tiga risiko berterusan yang boleh diramal,-tinggi dan sangat merosakkan, yang ditakrifkan oleh industri sebagai tiga "badak sumbu kelabu" utama dalam bidang keselamatan makanan. Tidak seperti kejadian angsa hitam jangka pendek-seperti konflik mendadak dan bencana yang melampau, risiko badak kelabu dicirikan oleh penapaian perlahan, pengumpulan tahun-demi-tahun dan kesukaran dalam peleraian pantas. Mereka menghakis pengeluaran makanan, pengedaran, dan sistem penyimpanan pelbagai negara dalam jangka panjang, secara beransur-ansur meningkatkan populasi kelaparan global. Data menunjukkan bahawa menjelang 2025-2026, bilangan orang yang menghadapi ketidakamanan makanan di seluruh dunia telah melebihi 1.3 bilion, peningkatan hampir 40% berbanding sepuluh tahun lalu. Negara pengimport-makanan rendah{13}}, negara membangun yang terkurung daratan dan negara kepulauan yang terdedah kepada iklim membawa kesan paling teruk. Risiko teras yang dikenal pasti dalam laporan ini ialah: hakisan berterusan produktiviti tanah pertanian oleh ekstremisme iklim, ketidakseimbangan struktur dalam rantaian bekalan pertanian global, dan kos baja dan bahan pengeluaran pertanian yang tinggi dan tidak menentu.
Iklim yang melampau menjadi kebiasaan
Perubahan iklim adalah risiko utama "badak kelabu" kepada keselamatan makanan. Tidak seperti ribut hujan atau kemarau yang terpencil secara tiba-tiba, suhu tinggi, hujan yang melampau, kemarau bermusim dan pencerobohan air masin-paras laut yang disebabkan oleh pemanasan global telah berubah daripada bencana sekali-sekala kepada fenomena tahunan yang berulang, menyebabkan kerugian berterusan dan tidak dapat dipulihkan kepada pengeluaran kawasan teras dunia- Sepanjang tiga puluh tahun yang lalu, suhu purata global telah meningkat secara beransur-ansur, dan kitaran gelombang haba musim panas pada pertengahan-kawasan penghasil bijirin utama-latitud di Hemisfera Utara telah meningkat dari tahun ke tahun, mengakibatkan pengurangan hasil tetap di Eurasia, Amerika Utara tengah, padang rumput Pampas di Amerika Selatan dan kawasan padi.
Suhu tinggi secara langsung mengganggu pembungaan kritikal dan{0}}peringkat pengisian bijirin. Kadar kejayaan pendebungaan gandum, jagung dan beras menurun dengan ketara dalam persekitaran dengan suhu berkekalan melebihi 35 darjah Celsius, yang membawa kepada penurunan hasil-pada-tahun untuk kawasan tanah pertanian yang sama. Pada masa yang sama, taburan hujan telah menjadi tidak seimbang sama sekali. Kawasan berhujan secara tradisinya mengalami kemarau berterusan, manakala kawasan pertanian separa -gersang kerap mengalami hujan lebat-tempoh pendek. Ribut hujan ini menghanyutkan lapisan atas tanah, menyebabkan hakisan tanah yang meluas, kehilangan bahan organik tanah yang berterusan, dan kemerosotan secara beransur-ansur dalam kesuburan tanah.
Dataran Sungai Po di Eropah, Jagung Belt of the American Midwest dan kawasan pengeluar Beras Ganges-di India ialah kawasan biasa yang terjejas. Itali Utara telah mengalami tiga musim kemarau musim panas berturut-turut, dengan pengisian semula yang tidak mencukupi daripada pencairan salji Alpine, menyebabkan kekurangan air pengairan yang berterusan. Kawasan besar padi dan ladang jagung telah retak, mengakibatkan purata pengurangan tahunan sebanyak 20-30% dalam hasil bijirin tempatan. Di Dataran Besar Amerika, suhu tinggi dan kemarau digabungkan dengan-pengeluaran air bawah tanah yang berlebihan telah menyebabkan penurunan tahunan yang ketara dalam paras akuifer dalam, secara beransur-ansur membawa kepada penarikan balik tanah ladang yang bergantung kepada pengairan air bawah tanah. Di India, kitaran hujan monsun yang terganggu mengakibatkan sama ada kemarau berpanjangan melambatkan penanaman padi atau hujan lebat pekat membanjiri sawah padi yang luas, menjejaskan berpuluh juta ekar tanah ladang setiap tahun dan menyebabkan turun naik yang kerap dalam eksport beras domestik. Kawasan penghasil bijirin pantai{11}}juga menghadapi ancaman tambahan pencerobohan air laut. Di Delta Mekong Asia Tenggara, muara Gangga di Asia Selatan, dan pantai Adriatik Eropah, paras sungai yang rendah semasa kemarau membolehkan air laut menembusi ke pedalaman, meresap garam ke dalam tanah dan merosakkan akar tanaman. Tanah yang tercemar oleh air masin selalunya memerlukan beberapa tahun terbiar sebelum ia boleh diusahakan semula, secara langsung mengurangkan jumlah tanah pertanian boleh guna jangka panjang.
Pemanasan iklim secara serentak memburukkan lagi risiko penghantaran-sempadan perosak dan penyakit. Iklim yang lebih panas dan lebih lembap mempercepatkan pembiakan perosak dan penyakit seperti belalang, belalang padi dan karat gandum. Perosak ini, pada asalnya terhad kepada kawasan tropika, secara beransur-ansur merebak ke arah utara, melintasi sempadan iklim tradisional untuk menyerang kawasan penghasil bijirin sederhana-. Kitaran wabak perosak telah dipendekkan daripada sekali setiap beberapa tahun kepada sekali atau dua kali setahun. Petani mesti meningkatkan input racun perosak mereka untuk mengawal wabak, seterusnya meningkatkan kos penanaman. Sesetengah petani pekebun kecil yang kurang bernasib baik tidak mampu membayar perbelanjaan racun perosak dan terpaksa membenarkan-kegagalan tanaman berskala besar. Perubahan hidrologi melata yang disebabkan oleh pencairan glasier kutub meningkatkan lagi risiko ini. Litupan salji{10}}tinggi ialah sumber air yang stabil untuk kebanyakan sungai di seluruh dunia. Pengurangan litupan salji yang berterusan bermakna mekanisme bekalan air bermusim sungai sedang terganggu, dan kestabilan pengairan di kawasan pertanian kehilangan jaminan semula jadinya. Model pertanian tradisional yang bergantung pada kerpasan semula jadi dan pencairan salji menjadi tidak berkesan sepenuhnya.
Ketidakseimbangan Struktur dalam Rantaian Bekalan Pertanian Global
Gangguan rantaian bekalan dan ketidakseimbangan dalam pengeluaran dan jualan mewakili risiko "badak kelabu" utama kedua. Sistem risiko ini terdiri daripada pelbagai faktor, termasuk halangan perdagangan geopolitik, peningkatan kos logistik, kekurangan mekanisme pergudangan dan rizab, dan ketidakseimbangan dalam pergantungan import dan eksport. Ia telah lama wujud dalam sistem perdagangan makanan global, hanya bertopeng dalam tahun-tahun yang stabil, dan akan meletus secara tertumpu apabila gangguan luar berlaku. Pada masa ini, pengeluaran makanan global sangat tertumpu, dengan eksport gandum, jagung dan kacang soya sangat bergantung kepada beberapa negara. Keempat-empat negara ini sahaja menyumbang lebih daripada 70% daripada eksport jagung global. Tanaman padi dan biji minyak juga mengalami kepekatan eksport yang tinggi. Kebanyakan negara-berpendapatan rendah hampir tidak mempunyai kapasiti pengeluaran bijirin domestik, bergantung sepenuhnya pada import untuk keperluan makanan tahunan mereka. Pengagihan pengeluaran dan jualan yang tidak sekata yang melampau ini secara semula jadi meningkatkan kesan gangguan rantaian bekalan.
Perlindungan perdagangan terus menghakis sistem pengedaran global. Negara kerap memperkenalkan dasar unilateral seperti larangan eksport, kenaikan tarif dan sekatan kuota. Apabila terdapat sedikit pengurangan dalam pengeluaran tempatan atau turun naik harga bijirin,-negara pengeksport bijirin serta-merta mengehadkan eksport untuk mengutamakan bekalan domestik mereka sendiri. Dasar perlindungan diri-jangka pendek-sebegitu cepat boleh merebak ke pasaran global, mencetuskan pembelian panik dan menyebabkan lonjakan-jangka pendek yang mendadak dalam harga niaga hadapan bijirin antarabangsa. Ini menggandakan kos perolehan untuk-negara pengimport bijirin, secara langsung meningkatkan beban mata pencarian domestik. Kelemahan sistem logistik-rentas sempadan meningkatkan lagi risiko pengedaran. Pengagihan kapasiti pengangkutan laut global yang tidak sekata, kemudahan pelabuhan yang semakin tua, kos penghantaran yang terus meningkat dan piawaian kuarantin kastam yang tidak konsisten di kalangan negara memanjangkan kitaran pelepasan bijirin, mengakibatkan kadar acuan dan kehilangan yang tinggi semasa-pengangkutan bijirin jarak jauh. Negara terbelakang yang terkurung daratan menghadapi situasi yang lebih sukar. Tidak mempunyai akses ke laut dan dengan infrastruktur jalan raya dan rel rentas sempadan-yang tidak mencukupi, bijirin boleh mengambil masa berminggu-minggu untuk diangkut dari pelabuhan ke kampung pedalaman, dengan kerugian pengangkutan dan surcaj bahan api meningkatkan harga bijirin akhir dengan ketara.
Pembangunan sistem rizab yang tidak sekata adalah kelemahan teras dalam ketidakseimbangan rantaian bekalan. Negara maju, bergantung pada sumber fiskal mereka yang kukuh, telah mewujudkan rizab bijirin berbilang-yang meliputi seluruh negara, menimbun kuantiti bijirin yang banyak semasa penuaian bumper untuk mengimbangi risiko pengurangan pengeluaran. Walau bagaimanapun, kebanyakan negara membangun menghadapi kekangan fiskal dan rizab strategik negara mereka hanya dapat mengekalkan-permintaan domestik jangka pendek. Kemudahan storan komersial persendirian tidak mencukupi, dan peralatan kalis-lembapan dan kalis serangga-nya sudah lapuk, menjadikan storan bijirin berskala besar-tidak dapat dilakukan. Pengagihan rizab makanan global sangat terpolarisasi. Beberapa negara{10}berpendapatan tinggi mengawal lebih separuh daripada stok bijirin dunia, manakala berpuluh-puluh negara berpendapatan rendah{11}}mempunyai rizab strategik di bawah ambang keselamatan, tidak mempunyai kapasiti penampan untuk menahan gangguan bekalan jangka pendek-. Di peringkat antarabangsa, terdapat kekurangan mekanisme peruntukan makanan kecemasan bersatu. Apabila kebuluran-skala besar berlaku di rantau, proses pengagihan makanan menjadi rumit dan kitaran penyelarasan adalah panjang, menjadikannya sukar untuk menghantar bantuan makanan kemanusiaan dengan cepat.
Monopoli peniaga bijirin multinasional yang besar memburukkan lagi masalah pengagihan yang tidak adil. Beberapa syarikat mengawal sumber merentas keseluruhan rantaian bekalan makanan global-daripada perolehan dan penyimpanan kepada pemprosesan dan pengedaran-membolehkan mereka memanipulasi perbezaan harga antara wilayah. Dalam tahun-tahun penuaian yang hebat, mereka menekan harga pembelian petani, manakala semasa tempoh pengeluaran berkurangan, mereka menaikkan harga-pengguna akhir, mengaut keuntungan besar. Petani kecil tidak mempunyai kuasa tawar-menawar, pendapatan pengeluaran mereka terus diperah, kesanggupan mereka untuk mengusahakan tanah berkurangan dari tahun ke tahun, dan beberapa wilayah mengalami pengabaian tanah ladang, seterusnya mengecutkan jumlah bekalan makanan global. Percanggahan struktur dalam rantaian bekalan ini berterusan dan perlahan-lahan meningkat setiap tahun, mewakili risiko badak kelabu secara beransur-ansur biasa. Mekanisme penyelarasan perdagangan pelbagai hala sedia ada mempunyai daya pengikat yang terhad dan tidak dapat mengekang sekatan perdagangan unilateral dan tingkah laku monopoli korporat, bermakna kelemahan rantaian bekalan hanya akan terus meningkat.
Kos input pertanian yang tinggi memberi tekanan kepada kos pengeluaran pertanian global.
Harga input pertanian yang sentiasa tinggi dan tidak menentu seperti baja, benih, jentera pertanian dan tenaga mewakili risiko "badak kelabu" utama ketiga yang semakin meningkat. Kos input asas pengeluaran pertanian yang semakin meningkat memerah margin keuntungan petani, menyekat pengembangan pengeluaran bijirin global dan mengekang peningkatan-jangka panjang dalam bekalan makanan. Baja nitrogen, fosfat dan potash adalah baja teras untuk penanaman bijirin, tetapi pengeluaran baja sangat bergantung kepada bahan api fosil seperti gas asli dan arang batu. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, harga tenaga tradisional global telah naik turun, membawa kepada peningkatan yang sepadan dalam kos pembuatan baja dan harga baja akhir yang tinggi secara berterusan. Walaupun dengan sedikit penurunan harga tenaga, syarikat baja tidak mungkin menurunkan harga untuk melindungi keuntungan, mewujudkan keadaan di mana harga input pertanian lebih berkemungkinan meningkat daripada jatuh.
Bagi sebahagian besar petani kecil di seluruh dunia, perbelanjaan baja menyumbang lebih daripada 60% daripada kos penanaman tahunan mereka. Kenaikan harga input pertanian secara langsung menjadikan keuntungan pertanian menjadi kerugian. Petani di negara-berpendapatan rendah tidak mampu membeli baja yang mencukupi dan terpaksa mengurangkan pembajaan secara drastik. Ini membawa kepada penambahan nutrien tanah yang tidak mencukupi, pengeluaran tanah yang merosot, dan kitaran ganas "kurang pembajaan → hasil yang lebih rendah → pendapatan yang lebih rendah → pembajaan yang lebih sedikit." Benih-berkualiti tinggi, tahan tekanan-juga menghadapi peningkatan kos. Paten untuk benih yang dipertingkatkan dengan rintangan kemarau, rintangan serangga dan hasil yang tinggi tertumpu pada beberapa syarikat multinasional, yang membawa kepada kenaikan harga-pada-tahun. Petani biasa terpaksa memilih{12}}benih konvensional hasil rendah, menjadikannya sukar untuk mengurangkan{13}}risiko pengurangan hasil akibat iklim melalui peningkatan varieti.
Kenaikan kos jentera pertanian dan bahan api secara serentak meningkatkan halangan kepada pengembangan. Pertanian berskala besar- dimodenkan memerlukan penggunaan traktor, pembenih dan penuai. Kos pembelian, penyelenggaraan dan bahan api jentera semuanya memerlukan pelaburan modal yang stabil. Dengan kos input pertanian yang terus meningkat, ladang kecil dan sederhana-tidak mampu untuk menaik taraf jentera penuaan mereka dan terpaksa terus menggunakan kaedah pertanian manual yang tidak cekap, menghalang kecekapan pengeluaran. Sesetengah negara membangun kekurangan industri pembuatan jentera pertanian domestik, bergantung sepenuhnya kepada import. Digabungkan dengan tarif dan kos pengangkutan, kos jentera pertanian terus meningkat, menghalang transformasi kepada-pertanian berskala besar dan moden. Kekurangan tenaga buruh pertanian secara serentak meningkatkan tekanan ke atas input pertanian. Penghijrahan berterusan golongan muda ke bandar dan penuaan teruk penduduk pertanian luar bandar meningkatkan kos buruh tahun demi tahun. Ditambah dengan perbelanjaan baja dan jentera, keseluruhan kos input pertanian terus meningkat.
Dasar subsidi pertanian di pelbagai negara mempunyai kelemahan yang ketara dan tidak mencukupi untuk mengimbangi kesan kenaikan harga input pertanian. Subsidi negara maju meliputi keseluruhan rantaian bekalan, daripada penanaman dan perolehan input pertanian kepada penyimpanan, dengan berkesan menstabilkan semangat petani untuk pengeluaran. Walau bagaimanapun, kebanyakan negara membangun mempunyai dana subsidi pertanian yang terhad, liputan sempit, dan pengeluaran tertunda, gagal mengimbangi tekanan ekonomi daripada kenaikan harga baja dan benih dengan berkesan. Di peringkat antarabangsa, terdapat kekurangan mekanisme yang diselaraskan untuk menstabilkan harga input pertanian, dan import dan eksport bahan mentah baja, benih dan jentera pertanian tidak mempunyai piawaian kawal selia yang bersatu, bermakna turun naik harga komoditi secara langsung memberi kesan kepada pengeluaran pertanian. Risiko ini tidak akan menyebabkan krisis makanan serta-merta, tetapi ia akan melemahkan potensi pertumbuhan pengeluaran makanan global secara beransur-ansur, melebarkan jurang permintaan bekalan makanan global-dalam jangka panjang dan perlahan-lahan meningkatkan bilangan orang yang kelaparan-untuk jangka-panjang, ancaman "badak kelabu" yang mudah diabaikan.
Kesimpulan
Populasi kelaparan global terus berkembang, dengan-makanan berpendapatan rendah-negara pengimport, iklim-negara pulau yang terdedah dan negara membangun yang terkurung daratan menanggung beban paling berat. Potensi risiko kekurangan makanan serantau, harga makanan yang melambung tinggi, dan pergolakan sosial semakin meningkat. Untuk mengurangkan kesan jangka panjang-dari tiga "badak sumbu kelabu" (faktor berisiko tinggi untuk kekurangan makanan, risiko kekurangan makanan yang tinggi dan risiko ketidakstabilan makanan yang tinggi), pelarasan oleh negara atau sektor individu adalah jauh daripada mencukupi; sistem tadbir urus kolaboratif global diperlukan. Negara-negara perlu memajukan secara serentak pembinaan pengairan tanah ladang, pemuliharaan tanah dan air serta kemudahan tahan-kemarau; secara proaktif melaksanakan tindakan pengurangan pelepasan untuk memperlahankan kadar pemanasan global; membina semula corak perdagangan makanan global yang lebih seimbang dan pelbagai, mengurangkan pergantungan kepada eksport, mewujudkan rizab makanan kecemasan pelbagai hala dan mekanisme peruntukan, dan meninggalkan sekatan eksport unilateral dan perlindungan; menambah baik sistem peraturan harga input pertanian, meningkatkan subsidi pertanian, menyokong pembangunan baja domestik, meningkatkan benih, dan industri mesin pertanian, dan mengurangkan beban penanaman petani.
Penafian: Maklumat yang diterbitkan di laman web ini diperoleh daripada internet dan tidak mewakili pandangan laman web ini, dan juga tidak menjamin ketepatan kandungannya. Harap maklum tentang perbezaannya. Tambahan pula, produk yang disediakan oleh syarikat kami adalah untuk tujuan penyelidikan saintifik sahaja. Kami tidak bertanggungjawab terhadap sebarang akibat yang timbul daripada penggunaan yang tidak wajar. Jika anda berminat dengan produk kami, mempunyai sebarang kritikan atau cadangan mengenai artikel kami, atau tidak berpuas hati sepenuhnya dengan produk yang anda terima, sila hubungi kami melalui e-mel:allen@faithfulbio.comAtau WhatsApp:+86 13137770562; pasukan kami berdedikasi untuk memastikan kepuasan pelanggan yang lengkap.